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第138屆廣交會11月4日剛閉幕，第八屆進博會11月5日就緊接著開幕。近期各大展會密集舉辦，中國再次向世界發出擴大開放、合作共贏的積極信號。黨的二十屆四中全會公報提出，“要積極擴大自主開放”“穩步擴大制度型開放”。受訪專家認為，下一步我國擴大開放將更加積極主動，重視服務貿易、數字貿易等新興領域，以擴大進口為抓手，促進對國際經貿規則的對接，推動制度型開放“更進一步”。
我國已經成為全球150多個國家和地區的主要貿易夥伴，並連續多年保持全球第二大進口國的地位。下一步，擴大進口仍是重要的政策方向。商務部部長王文濤撰文指出，要積極擴大進口，提升進口貿易便利化水準，培育國家進口貿易促進創新示範區，推動進出口平衡發展。
“積極擴大進口是高水準對外開放的重要內容，對引進國際先進要素、利用兩個市場兩種資源、賦能新質生産力發展都具有重要意義。”北京師範大學副校長汪明此前在《2025中國進口發展報告》發佈會上表示。
“隨著加工貿易佔比下降，一般貿易進口占比提升，我國進口結構將持續優化。擴大進口成為未來開放發展的重要方向。建議加快推動進出口平衡發展，優化貿易結構。”中國國際經濟交流中心科研資訊部副部長劉向東對上海證券報記者表示。
擴大進口中，不僅要優化結構，還要更多參與經貿規則制定，推動制度型開放。中國人民大學中國經濟改革與發展研究院院長孫浦陽對上海證券報記者表示：“進口與自主開放、單邊開放是高度適配的，通過擴大從發展中國家進口規模，既能向國際社會充分展現中國擴大開放的擔當，又能逐步凝聚發展中國家對中國制定貿易規則的認同感。”
數字貿易是貨物貿易和服務貿易數字化的集中體現，是當前全球貿易中最活躍的部分。《中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確，創新發展數字貿易，有序擴大數字領域開放。
商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊在接受上海證券報記者專訪時表示，要打造國家數字貿易示範區，推動數字貿易制度創新，建設開放層次高、制度創新多、營商環境優、輻射作用強的數字貿易集聚發展高地，引領帶動全國數字貿易發展。
近年來，全球和中國的數字貿易規模不斷擴大。國務院發展研究中心和中國資訊通信研究院此前聯合發佈的《數字貿易發展與合作報告2025》顯示，2024年中國數字服務貿易規模為3857.6億美元，增長5.2%，增速較2023年上升近2個百分點。
數據跨境流動是數字貿易開放的必要條件，如何建立高效便利安全的數據跨境流動機制是當前行業發展的痛點。在李俊看來，要進一步健全數據出境安全管理制度，完善相關機製程序，規範有序開展數據出境安全評估，為數字貿易發展營造更為便利的發展環境。下一階段，我國有望對接高標準國際經貿規則，不斷推動數字領域的有序開放和數字貿易的發展。
制度型開放更加注重規則、規制、管理、標準等與國際高標準經貿規則的對接。跨境服務貿易負面清單模式是我國制度型開放的縮影之一。全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單的實施，標誌著首次在全國對跨境服務貿易建立負面清單管理模式，加之前期已經發佈實施的海南自貿港跨境服務貿易負面清單，形成了我國跨境服務貿易梯度開放體系。
“實施過程中，要統籌好發展和安全，提升負面清單管理能力，加強重點行業監管，優化資金、技術、人員、數據等要素跨境流動監管，加強部門間資訊共用，形成與負面清單管理相適應的服務貿易監管和服務體系。”李俊表示。
在他看來，下一步，國家將著力進一步完善跨境服務貿易負面清單管理制度，發揮對外開放平臺作用，加強規則對接和規制協調，持續優化服務貿易營商環境。
包括進博會、廣交會、服貿會、數貿會、消博會等在內的貿易促進平臺都是我國重要的開放平臺。過去七屆進博會意向成交額累計超過5000億美元，讓中國大市場成為世界大機遇。未來，隨著平臺聚合帶動作用進一步釋放，有望推動維護多元穩定的國際經濟格局，為我國擴大開放增添新的注腳。
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